俄羅斯首部加密法案落地:散戶買幣設上限,交易所進入持牌時代

FX168
07/22

FX168財經報社(北美)訊 俄羅斯國家杜馬通過了該國首部全面規範加密貨幣市場的法律,絕大多數新規將於9月1日生效。根據俄羅斯國家通訊社塔斯社(TASS)周二(7月21日)報道,這項法案為加密貨幣交易所、託管機構以及其他數字資產服務商建立了法律框架,同時明確了誰可以購買加密貨幣以及在何種條件下購買。

交易所與託管機構納入監管

新法規定,只有被納入特別登記冊的機構才被允許經營加密貨幣交易所。不過,在2027年7月1日之前,相關企業仍可在未完成註冊的情況下繼續運營。法案同時要求銀行在懷疑某一機構未經授權經營加密貨幣交易所時,必須拒絕相關轉賬。

此外,法律還保障數字貨幣持有者的司法保護權,無論這些資產此前是否已經申報。俄羅斯央行在12月曾提出這一監管框架,計劃將個人和機構的加密貨幣交易納入合法監管體系。

散戶購幣設限 合格投資者放開

在投資者准入方面,散戶將被允許通過持牌中介購買流動性最強的加密貨幣,但每名中介對應的年度購買上限約為3800美元。與此同時,合格投資者則可不受限制地購買任何加密貨幣。

這意味着俄羅斯在承認加密資產交易合法性的同時,仍試圖通過額度限制和機構准入門檻控制零售端風險。對市場而言,這類安排通常會影響本地交易流動性和合規渠道的集中度,也可能推動交易活動更多向持牌機構聚集。

仍禁止境內支付用途

這部數字資產法還覆蓋加密貨幣挖礦、發行、流通,以及經紀商、資產管理人、交易平台和清算機構提供的服務。不過,法案並未取消俄羅斯長期以來禁止在境內使用加密貨幣支付商品和服務的規定,同時也禁止銀行及其他機構宣傳或推廣加密支付。

但法律保留了若干例外,包括允許數字貨幣用於俄羅斯居民與非居民之間的對外貿易合同結算、涉及挖礦所得加密貨幣的交易、數字資產平台所需支付,以及涉及證券或其他數字資產的結算。

歐盟制裁背景下的調整

這項立法出台之際,歐盟在4月推出了針對俄羅斯的最重要一輪制裁方案,其中明確將加密貨幣納入打擊範圍,並對設在俄羅斯境內的相關服務商和平台實施全面禁令。歐盟方面當時表示,俄羅斯正越來越依賴加密貨幣進行國際交易。

從市場角度看,俄羅斯此次立法一方面為本國數字資產行業提供了更清晰的合規路徑,另一方面也顯示出在外部制裁壓力下,俄羅斯正試圖通過制度化方式管理加密貨幣在跨境結算中的使用空間。後續市場關注點將集中在登記制度落地、銀行執行細則以及對外貿結算例外條款的實際操作方式。

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