和解談判可避免舉行監管聽證會
爭議源於跨山公司擴建期間的預算超支
收費的不確定性使加拿大政府吸引管道買家的能力受到質疑
Amanda Stephenson
路透卡爾加里10月22日 - 加拿大跨山輸油管道運營商和石油運輸商正在進行談判,以解決運輸成本糾紛,該糾紛阻礙了加拿大唯一一條東西向輸油管道的使用,也阻礙了政府出售該管道的計劃。
跨山公司和包括 Cenovus Energy CVE.TO、Canadian Natural Resources CNQ.TO、ConocoPhillips Canada 在內的一批石油運輸商周二向加拿大能源監管局提交的文件稱,雙方正在進行 "積極的商業討論"。
在加拿大正努力實現石油出口多樣化、擺脫美國市場之際,這條日輸油量達 890,000 桶的輸油管道可直接通往中國和其他亞洲市場。
跨山公司的一位女發言人週三在一封電子郵件中證實談判正在進行中,並表示該公司正在要求停止監管程序,以便有時間達成協議。
加拿大能源監管局表示正在審查這一請求。託運人沒有立即回覆置評請求。
長達兩年多的收費糾紛給加拿大政府最終出售跨山管道 (link) 的計劃增添了不確定性。
渥太華於 2018 年以 45 億加元的價格收購了該輸油管道(32.1 億加元),以挽救多年來監管延誤和成本上升後的擴建項目。渥太華於 2023 年開始與輸油管道沿線的土着團體進行非正式會談 (link),探討他們對潛在股權的興趣。
分析師稱,在收費爭議得到解決、跨山公司的長期收入潛力明確之前,土着團體或私營部門買家很難承諾購買該管道。
最終收費的不確定性
跨山公司於 2024 年完成了 340 億加元的擴建工程 (link),將輸油管道的容量提高了三倍,但最終價格幾乎是 2017 年估算的五倍。
雖然約 70% 的成本超支將由跨山公司承擔,但剩餘的 90 多億美元將根據十多年前由託運人同意並經加拿大能源監管局批准的公式由通行費支付。
簽約託運人現在支付的費用幾乎是跨山公司 2017 年估算的兩倍。現貨託運人支付的費用甚至更高。
一些託運人對更高的收費進行了反擊,認為他們不需要對施工期間產生的成本超支負責。加拿大能源監管局已定於下個月就收費問題舉行聽證會。
自 2024 年 5 月開始擴建以來,跨山輸油管道的滿 (link),低於其運營商早先的預測,部分原因是較高的收費阻礙了其使用。
分析師表示,如果最終的收費結構低於跨山公司的預期,那麼管道將更難收回建設成本,並可能影響其潛在的銷售價格。
跨山公司首席執行官馬克-馬基(Mark Maki)在 6 月份表示,他相信加拿大政府能夠收回對輸油管道的投資,但在收費和利用率方面的不確定因素得到解決之前, (link)。
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