據知情人士透露，OpenAI 於上周五與 Amazon Web Services（AWS）簽署新協議，將向美國政府員工提供其AI產品，涵蓋機密與非機密場景。藉助AWS在政府體系中的深厚基礎，OpenAI得以更快速切入包括五角大樓在內的關鍵機構。

此次合作的重要背景是，美國國防部此前放棄了原有AI供應商 Anthropic，為OpenAI創造了窗口期。AWS作為美國政府長期合作的核心雲服務商，將負責向更多政府客戶銷售OpenAI產品，並與其進行收入分成。

從收入角度看，這類政府合同的直接貢獻並不突出。OpenAI此前簽署的一項協議，為美國國防部約300萬員工提供ChatGPT及定製AI服務，合同周期為15個月，預計收入僅為數百萬美元。這一規模，相較公司預計全年300億美元的收入目標，佔比極低。然而，政府訂單的真正價值在於「信用背書」。大型企業往往將政府合作視為技術可靠性與安全性的證明，從而更願意採購相關產品。

這一「政府帶動企業」的路徑，已被 Palantir Technologies 成功驗證。該公司長期服務美國軍方，並逐步拓展至商業領域，去年來自私營部門的收入已達到約20億美元。

OpenAI此次能夠與AWS合作，關鍵在於其與 Microsoft 關係的調整。過去，OpenAI需獨家使用微軟Azure雲服務。但在去年向營利性結構轉型後，雙方協議出現鬆動，允許OpenAI與AWS等競爭對手合作，尤其是在國家安全相關客戶領域。

根據知情人士說法，對於非機密的民用機構（如衛生與公衆服務部），OpenAI若希望通過AWS部署其模型，仍需獲得微軟的豁免；而對於涉及機密工作的機構（如國務院），則可直接與AWS合作，無需額外批准。這一變化大幅提升了OpenAI在政府市場的靈活性。

選擇AWS也有現實考量。一方面，美國政府已與AWS建立了廣泛合作關係；另一方面，AWS在網絡安全與數據合規方面已獲得多項認證，更容易進入國防及情報系統。相比之下，儘管微軟Azure同樣具備技術能力，但在部分政府體系中的滲透程度不及AWS。

與此同時，競爭壓力也在上升。Anthropic 近年來已成為五角大樓的重要AI供應商之一（通過Palantir接入），並在企業市場迅速擴張。隨着其推出自動編程等工具，商業化進程明顯提速，正在縮小與OpenAI之間的收入差距。在此背景下，OpenAI加速爭奪政府訂單，也帶有明顯的防守意味。

值得注意的是，此次合作還反映出OpenAI與 Amazon 關係的進一步深化。亞馬遜已承諾向OpenAI投資最高500億美元，而OpenAI則計劃額外採購高達1000億美元的算力服務，此前雙方還已達成一項約380億美元的多年期合作協議。這種「資本+算力+渠道」的綁定關係，將成為OpenAI未來擴張的重要支撐。

不過，與軍方合作也引發了內部爭議。部分員工對公司接受五角大樓條款表示不滿。對此，OpenAI首席執行官 Sam Altman 曾公開回應，承認該協議「看起來有些倉促且機會主義」。隨後，公司對相關條款進行了調整，明確禁止將其技術用於自主武器及國內大規模監控，以回應外界關切。

整體來看，這筆合作短期內對收入貢獻有限，但戰略意義顯著。通過進入政府體系，OpenAI不僅獲得了高等級的信任背書，也藉助AWS的渠道能力打開更廣泛的客戶市場。在AI競爭日益激烈的當下，這種「以政府為跳板，撬動企業市場」的路徑，正成為其鞏固領先地位的重要一步。