John Kruzel

路透华盛顿6月4日 - 美国最高法院 (link) 支持了联邦通信委员会（FCC）的罚款制度，周四就无线运营商AT&T T.N 和Verizon VZ.N 对该机构的挑战作出裁决，驳回了运营商的诉求，并使唐纳德·特朗普 (link) 政府取得了胜利。

该裁决以8比1的票数通过。此次法律纠纷的焦点在于，该机构内部的处罚程序是否剥夺了这些公司根据美国宪法享有的陪审团审判权。特朗普政府为FCC的财务处罚制度——即所谓的“没收令”——进行了辩护。

FCC认定AT&T和Verizon在未获得用户同意的情况下，非法向第三方出售客户位置数据访问权限，因此分别对AT&T处以5700万美元罚款，对Verizon处以近4700万美元罚款。

FCC共对未能保障客户数据的运营商处以近2亿美元罚款。其中，T-Mobile TMUS.O 被罚8000万美元，而T-Mobile于2020年收购的Sprint被罚1200万美元。

Verizon和AT&T虽已缴纳所判罚金，但也提出了法律异议，这最终导致美国各地区上诉法院就FCC内部处罚程序的合法性产生分歧。

在Verizon一案中，位于纽约的美国第二巡回上诉法院维持了罚款决定。第二巡回法院裁定，只要被指控方能够通过法院对政府的征税行为提出异议，宪法就允许FCC进行初步处罚评估，这促使Verizon向最高法院提起上诉。

在AT&T一案中，位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院裁定，FCC对违规行为的初步认定及罚款剥夺了该公司获得陪审团审判的宪法权利。该裁决促使FCC向最高法院提起上诉。

在最高法院于2024年限制美国证券交易委员会（SEC）内部程序的权力(link)之后，这场法律纠纷成为最新一起测试联邦机构内部执法安排是否违反陪审团审判宪法权利的案件。

在为FCC内部系统辩护时，司法部律师主张该机构的评估结果并不具有约束力。律师们辩称，若政府向法院提起执法诉讼，将允许相关公司向陪审团陈述案情。

而相关企业则表示，FCC的制度不当地将本应在法庭进行的程序移至内部处理，剥夺了他们接受陪审团审判的权利。他们补充道，FCC的初步评估在被指控方尚未获得法庭辩护机会之前，便已对其声誉造成了损害。

2025年，最高法院还就一项涉及FCC的重要裁决(link)作出重要判决，认可了该机构为其数十亿美元计划提供资金的方式，该计划旨在为低收入和农村地区的美国人及其他受益者扩大电话和宽带互联网接入。

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