澳美合作对抗中国控制关键矿产 陆克文指需加强国内矿产加工业

澳洲财经见闻
08/21

澳洲正在与志同道合的国家和贸易伙伴进行讨论,考虑如何支持国内加工的关键矿产价格,前总理陆克文(Kevin Rudd)对此表示,这是打破中国对关键矿产业令人担忧的控制的关键一步。

现任澳洲驻美国大使陆克文指称,澳洲的采矿专业知识和蓬勃发展的关键矿物加工行业,以及数十亿澳元的政府补贴支持,使这个国家在发展关键矿产加工业方面处于有利地位,可以支持特朗普总统的努力,以确保美国拥有国防和技术用途所需的关键矿产的稳定供应。

然而他说,北京补贴不经济的矿产品加工厂、扭曲全球商品市场和向海外倾销廉价商品的政策,意味着客户必须就替代供应来源的高价和最低价格达成一致,以支持与中国竞争的新参与者。

他在美国著名智库战略与国际研究中心( Centre for Strategic and International Studies)主办的讨论中说:“拼图中缺少的部分是我们在定价方面所做的工作,我们将与世界各地的朋友、合作伙伴和盟友一起解决这个问题。”

“我们相信,如果我们制定正确的政策,澳大利亚将成为关键矿产和稀土领域,即使不是超级大国,也将成为世界上的大国。”

关键矿物是一个包罗万象的短语,用于描述任何对现代技术至关重要且供应链容易受到中断的非燃料资源。根据联合国的数据,中国处理了全球一半以上的铝、钴和锂加工,90% 的稀土加工,近100% 的天然石墨加工。

在特朗普的第二个任期内,这位总统就不得不面对中国将其在该行业的主导地位武器化的意愿。今年4月,为了回应特朗普总统的关税,中国限制了七种用于国防、汽车和能源制造的稀土和磁铁的出口。

澳洲拥有丰富的矿产资源,并且是华盛顿的长期盟友,一直试图利用关键矿产作为关税谈判的筹码,并作为两国有时紧张关系的良药。

陆克文表示,4 月份的事件呼应了中国在2010 年领土争端后禁止向日本出口稀土的规定,这迫使日本囤积并寻求替代来源,包括来自澳洲的莱纳斯稀土公司(Lynas Rare Earths)的产品。这两个例子都表明“很明显,某些国家可以控制开采市场,控制加工市场,从而有效地决定全球价格”。

为了加强国内矿产安全,特朗普政府对一些铜产品征收关税,加快新项目的许可,并向当地公司提供巨额融资交易。

今年七月,五角大楼向美国稀土公司MP Materials进行了4亿美元(6.22亿澳元)的股权投资,该公司生产用于电机和风力涡轮机的磁铁的钕和钕。该交易还包括购买该公司生产的钕钕的10 年保证价格下限,是当前市场价格的两倍。

交易宣布后的第二天,在澳洲证交所(ASX)上市的莱纳斯稀土公司和Iluka Resources稀土公司的股价分别飙升了近20%。

陆克文表示,支撑关键矿产供应的努力应被视为鼓励技术创新举措的“反面”,例如人工智能和芯片制造。

他说:“这些是美国未来在与中华人民共和国的全球战略竞争中经济竞争力的无缝要素,也是澳洲国家经济未来的无缝要素。我们认为自己是支持美国参与这些项目的强大而可靠的合作伙伴。”

然而,陆克文确实承认买家需要同意支付高价以锁定非中国供应来源。客户“历来更愿意接受全球市场上的最低价格,其他供应商可能会带来惊喜,他们可能没有最关心我们的长期经济利益”。 

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