中国科技巨头京东与阿里巴巴旗下的蚂蚁集团正积极向中国人民银行施压，争取批准发行以人民币计价的稳定币。

据路透社报导，这些企业计划在香港推出离岸版人民币稳定币，目的是对抗美元在数字支付领域的主导地位，并加速人民币的国际化进程。

这波游说行动正值香港即将于2025年8月1日实施稳定币全面监管框架之际，该监管体系被视为全球最严格的数字货币发行制度之一。

两家公司已规划发行与港币挂钩的稳定币，但强调离岸人民币稳定币具有战略意义，亟需上线，以支撑跨境支付与数字贸易生态的发展。

若美元稳定币持续垄断，人民币面临贬值风险

据路透社报导，目前全球稳定币市场规模达2470亿美元，其中超过99%以美元计价。

截至2025年5月，人民币在全球支付市场的占比降至2.89%，创近两年新低；相比之下，美元透过SWIFT系统仍掌握48.46%的市场主导权。

“美元稳定币的全球扩张，正在对人民币国际化进程构成新的挑战。”中国银行前副行长、数字中国信息服务集团联席董事长王永利如此指出。

这波推进标志着中国自2021年全面封杀加密货币后的政策转向，带有明显的战略意味——恰逢渣打银行预测全球稳定币市场规模将于2028年突破2万亿美元，增长动力来自于美国监管政策趋于明确及机构级资金的大举进场。

香港成为数字货币监管与创新试验田

香港最新出台的稳定币监管框架，要求发行方以高流动性优质资产作为100%准备金，并需与发行方自有资金隔离，确保用户资产免于债权追索风险。

此外，监管规定发行人需具备至少2500万港元或1%稳定币总发行量（以较高者为准）的实缴资本金，并须在正常情况下实现“T+1”面值赎回。

早前，京东旗下子公司“京东干元链科（Coinlink Technology）”已入选香港金管局推出的稳定币“监管沙盒”试验计划，与渣打银行、Animoca Brands 和香港电讯等企业共同参与试点。

该公司已完成第二阶段测试，测试对象为其基于区块链技术的稳定币产品，该稳定币按 1:1 汇率挂钩于法定货币，包括港币与美元。

与此同时，蚂蚁集团位于新加坡的国际业务实体也计划在2025年8月1日香港稳定币新规生效后，立即申请相关发牌。

该集团同步推进在新加坡与卢森堡的稳定币相关牌照申请，试图在全球核心金融枢纽布局其数字货币业务版图。

稳定币监管明确性对整个生态至关重要——仅2024年，香港银行业已处理172亿港元（约合21.9亿美元）的数字资产交易，其中年末托管规模达51亿港元（约合6.5亿美元）。

截至目前，已有10家虚拟资产交易平台获发正式牌照，另有8家申请正在证监会审核流程中。

此外，为香港顶级家族管理近40亿美元资产的 VMS Group，已向 Re7 Capital 的去中心化金融（DeFi）策略配置了1000万美元资金。

这一系列战略布局，彰显出中国与香港地区机构资本正加速拥抱合规化的数字资产敞口。

战略性对抗“美元稳定币霸权”持续升温

据 万向区块链董事长肖风指出，越来越多中国出口商正在透过锚定美元的稳定币（如 USDT）进行结算，海外采购方直接以 USDT 支付货款。

资本管制、地缘政治风险与新兴市场汇率波动等因素，使中国企业倾向使用加密稳定币作为跨境支付工具。

据路透社报导，香港最大场外交易平台 Crypto HK 表示，自2021年以来，中国企业用于贸易结算的月度 USDT 交易量已增长五倍，显示美元稳定币在跨境商业中的渗透率大幅上升，尽管中国国内仍存在加密限制。

面对此局势，京东建议中国允许人民币稳定币率先于香港发行，再逐步扩展至中国自由贸易区等离岸市场。

京东方面指出，港元稳定币虽在技术与监管层面具备可行性，但因实际仍与美元挂钩，难以真正促进人民币在国际支付领域的使用。

鉴于美元稳定币对中国金融监管架构构成挑战，部分高层决策者正考虑人民币挂钩稳定币的“可能性”。

美国总统唐纳德·川普于2025年1月就任后对稳定币表达明确支持，此举显着推动了美国稳定币监管框架的成形。

随着 GENUIS 法案（全球加密统一监管与创新稳定币法案）接近立法通过，美元稳定币的合法化进程加速，也加剧中国对保持货币主权的战略焦虑。

目前，北京正在积极研拟应对方案，以在美元主导地位扩大的压力下，捍卫自身的金融话语权与人民币的国际定位。