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路透社达喀尔4月9日 - 美国立法者提出了一项立法，可能会阻止国际货币基金组织$(IMF)$ 对一些中非国家的支持，以保护石油公司必须留出用于环境恢复的数十亿美元。

该法案凸显了外国投资者与中非货币当局之间的对峙，一方试图对采掘业实施更严格的资本控制，以支撑枯竭的储备。

该法案由美国共和党众议员比尔-惠曾加（Bill Huizenga）和丹-默瑟（Dan Meuser）提出，针对的是中部非洲国家银行（Bank of Central African States(BEAC)）（该地区的中央银行）实施的新规定，即要求国际石油公司(IOCs) 将环境恢复资金存入中非国家银行控制的账户。

这些资金估计在 3 万亿至 6 万亿非洲法郎之间(，约合 50 亿至 100 亿美元)，目前存放在外国银行，由在该地区运营的国际石油公司留出，用于未来生产结束后的环境清理工作。

中部非洲经济和货币共同体(CEMAC) 成员国希望将这些资金转移到地区机构，以支持其经济和外汇储备。

此举得到了国际货币基金组织（IMF）的支持，并于 2024 年 12 月在雅温得召开的中非经货共同体国家元首紧急峰会上获得批准。

根据中非经货共同体（BEAC）2025 年 3 月的货币政策报告，根据峰会的决议，该政策预计将于 5 月 1 日开始实施，对不遵守规定者的处罚最高可达恢复资金的 150%。

BEAC 还建议提高其他资金汇回本地区的比率，包括采掘公司的运营支出，目前的比率为 35%。

在该地区拥有大量业务的法国私营石油公司 Perenco 表示，它正在与地区利益相关方进行谈判，以便在 4 月 30 日截止日期前达成协议。

"一位发言人说："Perenco 已经在遵守 35% 的资金汇回规定和所有现行法规。

该地区的其他石油公司没有回应置评请求。

一位消息人士说，在赤道几内亚，财政部已经与主要运营商马拉松石油公司MRO.MX、雪佛龙CVX.N、科斯莫斯能源KOS.N和瓦尔科能源EGY.N会面，讨论这一问题。

储备恶化

中非经货共同体的六个成员国--喀麦隆、加蓬、乍得、赤道几内亚、中非共和国和刚果共和国--共享货币政策、货币和共同的中非经货共同体中央银行。

这些国家一直在努力摆脱 COVID-19 大流行病和其他全球冲击，导致它们缺乏外汇储备来支付进口和债务。

喀麦隆总统保罗-比亚（Paul Biya）在 12 月的峰会 (link) 上警告说，如果不采取紧急措施解决净外汇储备不断恶化的问题，这些国家将面临 "灾难性后果"。

包括该法案提案国在内的批评者认为，BEAC 的授权有可能破坏美国在整个中非地区数十亿美元的石油和天然气投资。

"法案称："国际货币基金组织拒绝澄清这些恢复资金将不计入外汇储备总额，从而误导了中非经货共同体成员国，并直接将国际石油公司在该地区的数百亿美元投资置于风险之中。

该法案称，这些资金受合同限制，指定用于未来的环境恢复，因此不应 "随时可用 "或 "由货币当局控制以计入外汇储备"。

根据拟议的立法，美国财政部将被禁止支持任何涉及中非经货共同体国家的国际货币基金组织提案，直到国际货币基金组织公开确认这些资金不能被归类为外汇储备总额。

此举可能会阻止国际货币基金组织进一步批准向该地区严重依赖该基金支持的一些国家（如喀麦隆和刚果共和国）提供资金支持。

国际货币基金组织没有立即回答有关该法案影响的问题。

在 3 月份的一份报告中，IMF 强调了对中非经货共同体地区经济的严重担忧，警告说如果不采取纠正措施，到 2029 年，一些国家的债务水平可能会接近国内生产总值的 100%，储备也会不断减少。

国际货币基金组织称，这可能会加剧流动性问题，威胁该地区的金融稳定和偿还能力。

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