不到一年时间内，Alphabet旗下 谷歌 公司已被美国两位联邦法官判定非法垄断互联网关键领域。

如今，美国司法部正推动该公司对其广告业务进行全面改革，包括强制出售连接在线广告买卖双方的广告交易平台等核心技术，以削弱谷歌对独立网络出版商盈利模式的控制权。在另一起涉及搜索业务的案件中，谷歌可能被迫出售其Chrome浏览器。

如何在这两起平行却相互独立的案件中设计补救措施，给美国政府提出了复杂挑战——如何对这家全球科技巨头多个业务板块实施整改，这一过程可能耗时数月乃至数年。范德堡大学法学教授Rebecca Allensworth 指出："我们从未遇到过这种情况，历史上大型拆分案都由同一法官处理"。

​​下周听证会​​

尽管周四（2025年4月17日）关于谷歌垄断在线广告技术关键领域的裁决尚未确定后续步骤，但针对去年搜索业务垄断裁决的补救措施听证会将于下周启动，为期三周。华盛顿联邦地区法官Amit Mehta去年作出搜索垄断裁决，并暗示计划于8月前发布最终补救方案。Allensworth认为，这可能会影响另一位法官Leonie Brinkema 本周裁决后的补救措施制定："Mehta法官可能在白纸上书写新规则，而Brinkema法官则需考虑已有裁决"。

针对周四的裁决，谷歌声明将对败诉部分提起上诉。其法规事务副总裁Lee‑Anne Mulholland 表示："我们反对法院对出版工具的裁决，出版商拥有多种选择，他们选择谷歌因其广告技术工具简单、经济、高效"。

垄断力量

美国司法部发言人未就补救程序发表评论，但助理司法部长 Gail Slater 周四表示，“谷歌是垄断者，且滥用了垄断权力。”

尽管谷歌仍可能寻求和解，但在司法部近期连胜背景下，达成和解协议的条件恐怕相当苛刻。3月谷歌试图避免搜索业务拆分未果，由于司法部在民事反垄断案中无权处以罚款，任何解决方案都需涉及业务重大调整。

Brinkema马法官将举行系列听证会，双方可就补救措施进行辩论。她在周四裁决中指出，谷歌垄断了广告交易平台和网站销售广告位的工具（即广告服务器）市场，但认为广告主购买展示广告工具的第三市场未构成垄断。

​​Chrome浏览器

美国司法部将于下周在Mehta的法庭上与谷歌交锋，以确定恢复竞争所需的业务调整。美国政府要求谷歌出售Chrome浏览器、向竞争对手授权搜索数据、禁止支付排他性协议费用。Mehta此前裁决认定，谷歌通过向苹果等公司支付数十亿美元，使其搜索引擎成为智能设备和浏览器的默认选项，实质上扼杀了市场竞争。

去年11月，谷歌抨击美国司法部提案是"激进的干预主义议程，将损害美国利益及全球科技领导地位"。据知情人士透露，司法部认为两案可分头处理，尽管未孤立评估每个案件。

抽象意义上的拆分

两案涉及不同业务板块，需高度技术化解决方案。Allensworth 强调："抽象地说，不存在把谷歌拆分的统一方案"。在广告技术案中，双方将基于判决提交各自的方案。美国司法部2023年诉状要求谷歌出售"广告管理套件，包括出版商广告服务器DFP和广告交易平台AdX，以及消除反竞争损害所需的其他结构性救济"。

Brinkema 的裁决使情况复杂化。她指出"谷歌通过收购DoubleClick强化出版商服务业务，确立了广告技术栈两侧的主导地位"，但认为"政府未能证明DoubleClick和AdMeld收购具有反竞争性"。

Allensworth 表示："纵使收购本身合法，但垂直整合导致了问题行为"，即谷歌将各业务环节协同运作引发的垄断效应。

尽管拆分可能重创谷歌利润，但由于上诉程序可能持续数年，近期难见实质变化。

Synovus分析师Dan Morgan指出："瓦解谷歌广告收入模式将破坏整体商业模式，在上诉程序尘埃落定前，不要期待任何改变"。